陳繼壯參加十三屆全國人大三次會議在遼寧代表團(tuán)審議政府工作報告時發(fā)言
加快推進(jìn)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新 全面提高國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量
全國人大代表，本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長陳繼壯參加十三屆全國人大三次會議在遼寧代表團(tuán)審議政府工作報告時發(fā)言
5月22日下午，出席十三屆全國人大三次會議的遼寧代表團(tuán)在住地舉行全體會議，審議李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告。全國人大代表，本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長陳繼壯以飽滿的政治熱情緊密結(jié)合工作實際，參加審議并發(fā)言。陳繼壯在發(fā)言中表示，對政府工作報告積極擁護(hù)、完全贊同。他說，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告觸動人心、振奮人心、鼓舞人心，對中國戰(zhàn)勝疫情、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)、完成全年目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會充滿信心。
滄海橫流方顯英雄本色。陳繼壯說，在這場重大疫情面前，充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，展現(xiàn)了新時代中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，展現(xiàn)了中華民族在困難面前眾志成城的強(qiáng)大凝聚力。
面對這場突如其來的疫情，本鋼集團(tuán)作為遼寧省屬最大國有企業(yè)，自覺履行社會責(zé)任，保持發(fā)展定力，堅持一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營，全力以赴，雙線作戰(zhàn)，經(jīng)受住了“大考”，交出了一份合格答卷。在鋼材價格持續(xù)下跌的情況下，黨中央國務(wù)院采取堅決措施，快速阻斷疫情，并及時推出恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的各項政策，宏觀上積極的財政政策更加積極，穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，微觀上全面啟動各種建設(shè)項目，狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這一系列拉動經(jīng)濟(jì)的舉措，使鋼材價格止跌反彈。目前，本鋼集團(tuán)的螺紋鋼、線材、熱軋板、冷軋板、鍍鋅板和特鋼產(chǎn)品等六大品種，有了邊際效益，可以開足馬力生產(chǎn)，努力把疫情造成的損失奪回來，為遼寧經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
作為一名國有企業(yè)代表，陳繼壯十分關(guān)注報告中指出的提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動，完善國資監(jiān)管體制和深化混合所有制改革等內(nèi)容。
在談到企業(yè)體制機(jī)制改革時，陳繼壯說，本鋼集團(tuán)用兩年時間，以空前的力度，在內(nèi)部機(jī)制上進(jìn)行了大刀闊斧的改革。通過以“定崗、定編、定責(zé)、定薪”為內(nèi)容的三項制度改革，2019年將集團(tuán)七級管理壓縮為五級，今年5月份又將五級壓縮為三級，三大主業(yè)板塊的三套管理系統(tǒng)合并同類項，只留一套。在這兩次機(jī)構(gòu)改革中，調(diào)整交流廠礦級干部480人，車間作業(yè)區(qū)級干部2600人。同時連續(xù)3年開展了綜合考評末位淘汰，平均每年有10～15名末位廠長被降職；實行紅黃牌制，半年一亮牌，連續(xù)兩張黃牌的廠礦亮紅牌，班子全體免職。為了加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，本鋼集團(tuán)黨委成立了巡察辦，對二級廠礦、重點部門開展巡察，營造了風(fēng)清氣正的政治氛圍。
陳繼壯指出，內(nèi)部機(jī)制改革收到了良好成效，但是要使一個老國企鳳凰涅槃、發(fā)生脫胎換骨的變化，必須在體制上進(jìn)行突破和創(chuàng)新。
陳繼壯在發(fā)言中談到，今年的政府工作報告中用“深化混合所有制改革”取代了之前的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革”。他認(rèn)為，“‘積極穩(wěn)妥’改成‘深化’，可以理解為混合所有制改革的面更廣、力度更大、政策更寬松。”
在談到本鋼集團(tuán)體制的創(chuàng)新時，陳繼壯說，一年前，遼寧省委省政府決定對本鋼集團(tuán)實施混合所有制改革。同時，本鋼集團(tuán)混合所有制改革的決策得到了國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委、工信部領(lǐng)導(dǎo)以及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的積極支持。本鋼集團(tuán)現(xiàn)在已被列入全國混合所有制改革的第四批試點企業(yè)。最近，遼寧省又拿出69戶國有企業(yè)混改項目向社會公開推介，引起專家學(xué)者和社會多方的點贊，有評論說“遼寧國有企業(yè)改革找準(zhǔn)了方向”。
陳繼壯表示，國有企業(yè)實施混合所有制改革十分必要，對遼寧則更具有諸多重要意義。同時，混合所有制改革是遼寧解決體制機(jī)制問題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和企業(yè)活力問題的一把“金鑰匙”。
為此，圍繞提升國資國企改革成效、深化混合所有制改革，陳繼壯建議，要從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，建立容錯糾錯機(jī)制等方面，加大力度支持東北地區(qū)國有企業(yè)深化改革，解決體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)等問題，激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力。
只要有國有企業(yè)存在，國有企業(yè)改革就不會完結(jié)。在加快遼寧全面振興全方位振興的征程上，本鋼集團(tuán)“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”的角色責(zé)無旁貸。陳繼壯表示，借助國家新的經(jīng)濟(jì)政策，本鋼集團(tuán)將加快推進(jìn)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，全面提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
2020-05-27