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六、打造管控體系，《本鋼總部及主要子公司管理職能及機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整改革實(shí)施方案》有何主要特點(diǎn)

　　立足重組后本鋼新的戰(zhàn)略發(fā)展定位，清晰產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展方向，落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制優(yōu)化的意見》（鞍鋼政發(fā)〔2021〕7號(hào)），聚焦當(dāng)前本鋼管控短板，做強(qiáng)做精本鋼總部，做實(shí)板材、北營(yíng)、礦業(yè)法人治理和運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)，圍繞落實(shí)市場(chǎng)主體地位重塑優(yōu)化職能架構(gòu)，同步落實(shí)整合融合方案部署，真正落實(shí)法人主體責(zé)任。
　　1.優(yōu)化本鋼集團(tuán)總部及直屬機(jī)構(gòu)設(shè)置，打造“小總部”帶活“大產(chǎn)業(yè)”。圍繞本鋼作為鞍鋼集團(tuán)區(qū)域公司的定位，基于資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心的運(yùn)作模式，優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)部門和直屬機(jī)構(gòu)編制定員與職能，理順流程線條，補(bǔ)齊管理短板,實(shí)現(xiàn)縱向分類管控，橫向有效協(xié)同，形成“4+6+3”的管控格局。
　　2.立足板材上市公司地位，打造鋼鐵主業(yè)優(yōu)質(zhì)利潤(rùn)中心。一是以上市公司監(jiān)管要求為準(zhǔn)則，規(guī)范財(cái)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，持續(xù)完善公司法人治理。二是以獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作為目標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整板材機(jī)關(guān)管理職能及機(jī)構(gòu)編制。三是對(duì)于有獨(dú)立市場(chǎng)發(fā)展空間的如特鋼等產(chǎn)品種類，板材公司可設(shè)立事業(yè)部加強(qiáng)運(yùn)作。
　　3.搭建北營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，打造鋼鐵主業(yè)新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。一是有序推進(jìn)北營(yíng)公司股權(quán)清理工作，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高效規(guī)范運(yùn)作。二是搭建北營(yíng)機(jī)關(guān)管理平臺(tái)。三是探索建立鑄管事業(yè)部，推進(jìn)鑄管公司市場(chǎng)化改革。四是制定實(shí)施北營(yíng)專項(xiàng)推進(jìn)方案，成立工作專班，推動(dòng)北營(yíng)公司走上良性發(fā)展軌道，提升盈利能力。
　　4.搭建礦業(yè)公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展平臺(tái)，聚合資源優(yōu)勢(shì)放大產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。一是完善法人治理結(jié)構(gòu)，清晰各治理主體職責(zé)界面，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。二是搭建礦業(yè)機(jī)關(guān)管理平臺(tái)。三是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和外部市場(chǎng)變化的要求，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升員工效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。四是推動(dòng)解決鞍鋼重組本鋼法律盡職調(diào)查問題中揭示的礦業(yè)權(quán)方面問題，全面化解資源接續(xù)開采和儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。
　　5.“一業(yè)一企”整合多元產(chǎn)業(yè)板塊，推動(dòng)多元產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是按照“一業(yè)一企、一企一策”原則，55家多元子公司整合為工程技術(shù)、資源開發(fā)與環(huán)保、裝備制造、智能運(yùn)維、城市服務(wù)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)板塊。各板塊以綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的子公司為核心，集聚資源要素，落實(shí)管控主體責(zé)任。二是健全子公司法人治理結(jié)構(gòu)，劃定機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，構(gòu)建差異化授權(quán)管理體系，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力和動(dòng)力。
　　6.“一企一策”強(qiáng)化困難企業(yè)治理，持續(xù)推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效。密切結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照“強(qiáng)化管理提升一批、兼并重組改造一批、清理淘汰退出一批”為主的方式，“一企一策”持續(xù)推進(jìn)治理，吸收整合具有經(jīng)營(yíng)發(fā)展?jié)摿Φ拇胬m(xù)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，退出不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)，清理低效無效資產(chǎn)和參股股權(quán)。持續(xù)推進(jìn)瘦身健體，按照鞍鋼集團(tuán)壓減工作要求，本鋼管理層級(jí)壓減至三級(jí)，法人層級(jí)壓減至四級(jí)。